XUÂN LỘC DỰ KIẾN SẮP XẾP 13 THÔN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Mỗi tên làng, tên thôn không chỉ là một địa danh trên bản đồ hành chính mà còn là nơi lưu giữ ký ức, truyền thống và những giá trị văn hóa được bồi đắp qua nhiều thế hệ. Đó là “hồn cốt” của quê hương, gắn bó với cuộc sống, tình cảm và niềm tự hào của mỗi người dân.

Trong bối cảnh đổi mới và phát triển, xã Xuân Lộc dự kiến triển khai phương án sắp xếp các đơn vị thôn nhằm tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu quả quản lý, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tạo dư địa cho sự phát triển lâu dài. Theo phương án dự kiến, 29 thôn hiện nay sẽ được sắp xếp thành 13 thôn, bảo đảm phù hợp về quy mô, điều kiện quản lý và định hướng phát triển trong giai đoạn mới.

Dự kiến sáp nhập các thôn theo Dự thảo Đề án sắp xếp, sáp nhập thôn trên địa bàn xã Xuân Lộc

Sau khi sáp nhập xã, xã Xuân Lộc hiện có 29 thôn, trong đó có tới 28 thôn có quy mô số hộ thấp hơn tiêu chuẩn theo quy định (từ 350 hộ trở lên). Một số thôn có quy mô dân số rất thấp, dưới 130 hộ, như: Hương Đình, Trung Xá, Mai Long, Đập Lã, Khe Giao. Thực trạng này cho thấy sự phân bố dân cư giữa các thôn chưa hợp lý, quy mô thôn nhỏ lẻ, manh mún, dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý, tổ chức hoạt động và huy động nguồn lực. Đồng thời, tiềm lực phát triển kinh tế - xã hội giữa các thôn cũng có sự chênh lệch rõ rệt, ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển chung của toàn xã. Mặt khác, số lượng thôn nhiều nên hệ thống nhà văn hóa, khu thể thao thôn còn đầu tư dàn trải, chưa được đầu tư tập trung. Sự chênh lệch về mức sống của nhân dân giữa các thôn vẫn còn khá lớn. Tổng số các chức danh được thực hiện chi trả ở 29 đơn vị thôn là 294 vị trí, trong đó có người kiêm nhiệm từ nhiều vị trí khác nhau, điều này làm cho tổng thể bộ máy ở cấp thôn trở nên cồng kềnh, phân tán nguồn lực và phát sinh nhiều đầu mối quản lý. Bên cạnh đó quy mô dân cư giữa các thôn không đồng đều, có thôn quy mô nhỏ nhưng vẫn phải bố trí đủ chức danh theo quy định, dẫn đến tình trạng “dàn đều” bộ máy nhưng hiệu quả hoạt động chưa tương xứng. Một số thôn dân số ít, khối lượng công việc không lớn nhưng vẫn duy trì số lượng cán bộ như các thôn lớn, gây lãng phí nguồn nhân lực và kinh phí hỗ trợ. Một thực tế đáng lưu ý là trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ thôn còn chênh lệch khá lớn. Một bộ phận cán bộ có kinh nghiệm, uy tín, nắm vững chủ trương, chính sách và kỹ năng vận động quần chúng; tuy nhiên, cũng còn không ít cán bộ hạn chế về trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin, dẫn đến việc triển khai nhiệm vụ còn lúng túng, hiệu quả chưa cao. Sự không đồng đều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở.

Từ những thực trạng trên cho thấy, yêu cầu đặt ra là cần sắp xếp, tinh gọn lại hệ thống thôn, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ theo hướng giảm đầu mối, nâng cao chất lượng, đảm bảo vừa tinh giản, vừa nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy ở cơ sở. Đồng thời, cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ thôn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

Việc sắp xếp, sáp nhập thôn trên địa bàn xã Xuân Lộc dự kiến sẽ mang lại nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, cụ thể: Bộ máy được tinh gọn hơn: Giảm số lượng đầu mối thôn và cán bộ không chuyên trách, khắc phục tình trạng cồng kềnh, phân tán nguồn lực như hiện nay. Nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành: Quy mô thôn hợp lý hơn giúp công tác chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất, giảm chồng chéo, nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ. Tăng cường liên kết phát triển kinh tế: Các thôn sau sáp nhập có điều kiện liên kết về không gian, nguồn lực, từ đó hình thành các vùng phát triển kinh tế tập trung, khai thác tốt hơn tiềm năng, lợi thế của từng khu vực. Tiết kiệm ngân sách nhà nước: Giảm chi hỗ trợ cho đội ngũ cán bộ thôn, đồng thời sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực đầu tư, góp phần nâng cao hiệu quả chi ngân sách.

Sáp nhập thôn có làm mất quyền lợi của Nhân dân? Sẽ có ý kiến lo ngại rằng: Sáp nhập rồi có mất đất không? Có phải đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không? Có mất các chế độ chính sách đang hưởng không? Khẳng định rằng: Việc sáp nhập thôn hoàn toàn không làm thay đổi quyền sở hữu đất đai, tài sản, hộ khẩu, quyền lợi và nghĩa vụ của người dân. Mọi chế độ chính sách của Nhà nước đối với người dân vẫn được thực hiện đầy đủ theo quy định.

Không xóa bỏ truyền thống của các thôn cũ: Một trong những điều bà con quan tâm nhất là tên gọi và truyền thống của thôn. Tuy nhiên dù thực hiện sáp nhập nhưng lịch sử hình thành của các thôn cũ vẫn được ghi nhận; di tích văn hóa, đình làng, nghĩa trang vẫn được giữ nguyên; các phong tục, lễ hội truyền thống vẫn được duy trì. Sáp nhập chỉ là thay đổi đơn vị quản lý hành chính, không làm mất đi bản sắc văn hóa của từng làng quê.

Người dân được hưởng lợi nhiều hơn: Sau khi sáp nhập quy mô thôn lớn hơn, dân số đông hơn, tiếng nói của cộng đồng mạnh hơn, sinh hoạt văn hóa phong phú hơn, huy động các nguồn lực được thuận lợi hơn. Đặc biệt, địa phương có điều kiện đầu tư nhà văn hóa khang trang hơn, nâng cấp đường giao thông, xây dựng các công trình công cộng quy mô lớn hơn, thu hút nguồn lực hỗ trợ từ cấp trên thuận lợi hơn. Nói cách khác "Nếu mỗi thôn nhỏ đứng riêng sẽ khó phát triển mạnh; khi liên kết lại sẽ tạo thành một cộng đồng lớn hơn, có nhiều cơ hội phát triển hơn."

Không để cán bộ thôn chịu thiệt thòi: Đối với đội ngũ cán bộ thôn hiện nay, Đảng ủy, UBND xã sẽ thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách theo quy định của Nhà nước đối với các đồng chí không tiếp tục đảm nhiệm chức vụ sau sáp nhập. Đồng thời ghi nhận và trân trọng những đóng góp của đội ngũ cán bộ cơ sở trong suốt thời gian qua.

Đề án không chỉ hướng đến mục tiêu tinh gọn bộ máy mà còn đặt trọng tâm vào việc gìn giữ những giá trị truyền thống. Tên gọi của các thôn mới được lựa chọn trên cơ sở kế thừa yếu tố lịch sử, văn hóa và đặc trưng của từng thôn xóm, góp phần lưu giữ bản sắc quê hương, đồng thời tạo nên sự gắn kết và đồng thuận trong cộng đồng dân cư.

Việc sắp xếp thôn được kỳ vọng sẽ mở ra không gian phát triển mới, tạo điều kiện tập trung nguồn lực đầu tư hạ tầng, nâng cao chất lượng quản lý và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn. Đây cũng là tiền đề để xây dựng các khu dân cư văn minh, hiện đại nhưng vẫn gìn giữ những giá trị truyền thống đã được vun đắp qua nhiều thế hệ. Giữ hồn quê để kiến tạo tương lai không chỉ là thông điệp của phương án sắp xếp 13 thôn tại Xuân Lộc, mà còn thể hiện khát vọng đổi mới trên nền tảng kế thừa những giá trị tốt đẹp của quê hương. Với tinh thần đoàn kết, đồng thuận và hướng tới lợi ích chung, Xuân Lộc đang từng bước tạo dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

Hãy chung tay kiến tạo vì một Việt Nam phát triển !